聘任制公务员更要德才兼备

                                                                                                                                                              政工科  徐育伟

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《聘任制公务员管理规定（试行）》（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

“聘任制”公务员，早前已有部分省市试水这一新机制，按照市场化管理的某些理念，在某些部门和岗位聘用优秀杰出人才，引入竞争机制，更好地发挥人才效应，也取得了一定成效。《规定》的出台，无疑是对“聘任制公务员”这个新生事物的保驾护航，更是在法规层面，让公务员“聘任制”有法可依，有规可循，更加健康地发展。

通观《规定》，笔者以为，吸引人才、发挥人才优势是聘用制公务员出发点和目的。有些岗位专业性较强，普通公务员无法胜任，需要具备专业知识和技能的人才。在这些岗位开展竞争上岗，从外部聘用专业人才，一方面能解决职务需求，发挥人才优势，更好地履职；另一方面能进一步健全用人机制，让公务员队伍增添活力。

可以说，“人尽其才”是聘用公务员的目的。聘用制公务员是依据岗位“量体裁衣”，引入的专业人才能否发挥作用，相关部门还需要建立激励和保障机制，不能让聘用制公务员沉溺于日常事务，而是要其充分发挥在专业和技术上的才干，解决普通公务员所不能解决的问题，最大程度地发挥人才优势。

需要注意的是，聘用制公务员机制实施过程中，既要符合公平公正的原则，又要选出德才兼备、充分胜任岗位要求的专业人才。“聘用制”虽然来自公司企业，但聘用制公务员怎么聘、怎么用，并非某个部门和单位领导说了算，也需要按照《规定》要求，经过资格审查、考评、公示等环节。在人才实际使用中，也要强化其“公务员”属性，坚持党管干部、党管人才原则，对聘用制公务员进行监管，一方面要依据聘任合同全面考核聘任制公务员的德、能、勤、绩、廉，另一方面要按照市场考核机制，重点考核其“绩效”——即完成聘任合同确定的工作任务情况，考核其专业技能是胜任岗位要求。如果有一方面考核不合格，就要按照《规定》要求进行处理。